為認真貫徹落實習近平總書記“加強審計工作統(tǒng)籌，優(yōu)化審計資源配置，努力構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系”重要指示精神，推動《黨政主要領(lǐng)導干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》在銀保監(jiān)會系統(tǒng)深入貫徹落實，近日，中國銀保監(jiān)會印發(fā)《系統(tǒng)主要領(lǐng)導干部和領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計辦法》（以下簡稱《辦法》），在推進銀保監(jiān)會系統(tǒng)全面從嚴治黨、加強干部隊伍監(jiān)督管理、提高金融監(jiān)管工作規(guī)范化有效性上切實發(fā)揮審計監(jiān)督實效，引導被審計單位進一步規(guī)范權(quán)力運行，提升組織管理水平，有效服務(wù)實體經(jīng)濟、防范化解金融風險。

針對派出機構(gòu)和會管單位數(shù)量多、類型多的實際，銀保監(jiān)會黨委高度重視經(jīng)濟責任審計制度建設(shè)工作，著眼增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，切實加強黨委對經(jīng)濟責任審計工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，緊緊扭住新時代金融監(jiān)督行業(yè)特點要求，促進銀保監(jiān)會系統(tǒng)經(jīng)濟責任審計規(guī)范化建設(shè)，著力從頂層制度上加強對監(jiān)管者的再監(jiān)督，推動審計工作持續(xù)深化發(fā)展。

《辦法》共8章55條，進一步明確審計工作指導思想，理順組織領(lǐng)導機制，確定審計對象范圍，完善審計實施要求，準確界定責任，強化審計結(jié)果運用?！掇k法》明確提出堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，強調(diào)貫徹新發(fā)展理念，聚焦經(jīng)濟責任，客觀評價，揭示問題。對標中央審計委員會，提出建立健全經(jīng)濟責任審計工作領(lǐng)導小組，加大對經(jīng)濟責任審計工作的領(lǐng)導，形成有效協(xié)商配合機制。明確年度計劃制定程序，體現(xiàn)審計計劃的嚴肅性和約束力。完善審計實施要求，明確審計對象救濟路徑，進一步規(guī)范、細化審計實施程序。準確界定責任，科學合理進行評價，并充分體現(xiàn)“三個區(qū)分開來”的要求，保護領(lǐng)導干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

《辦法》緊貼銀保監(jiān)會系統(tǒng)金融監(jiān)管工作實際，明晰經(jīng)濟責任內(nèi)涵和邊界，推動金融監(jiān)管履職擔當，推動本單位事業(yè)發(fā)展，管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源，防控重大經(jīng)濟風險、金融風險。依據(jù)中央規(guī)定及銀保監(jiān)會系統(tǒng)實際，按照干部管理權(quán)限準確界定銀保監(jiān)局、會管服務(wù)類機構(gòu)及會管經(jīng)營類機構(gòu)的審計對象范圍。針對審計對象所在單位性質(zhì)不同，區(qū)分審計重點，分別將履行監(jiān)管職責或行業(yè)服務(wù)職責、防范化解金融風險情況作為銀保監(jiān)局、會管服務(wù)類機構(gòu)的重要審計內(nèi)容，將企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立、健全和運行情況，以及內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況作為會管經(jīng)營類機構(gòu)的重要審計內(nèi)容，全面體現(xiàn)對領(lǐng)導干部守法、守紀、守規(guī)、盡責的要求。

《辦法》通過將紀檢監(jiān)察機構(gòu)以及組織人事、財務(wù)會計、審計等部門作為領(lǐng)導小組成員部門，厘清各自職責，形成監(jiān)督合力，構(gòu)建全方位監(jiān)督體制。規(guī)定將審計結(jié)果作為干部考核、任免、獎懲、追責的重要依據(jù)，認真研究審計反映的典型性、普遍性、傾向性問題，形成“審前共商、審中協(xié)作、審后運用”的協(xié)調(diào)配合機制。要求被審計人所在單位黨委認真做好“后半篇文章”，明確所在單位主要負責人為整改第一責任人，深入推動整改落實，并將審計結(jié)果及整改情況納入所在單位領(lǐng)導班子黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核及民主生活會的重要內(nèi)容，不斷提升審計監(jiān)督實效，扎實推動銀保監(jiān)會系統(tǒng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。