為進一步加強我省內(nèi)部審計工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在全面總結(jié)經(jīng)驗、深入調(diào)查研究、廣泛聽取各方意見建議的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分研究和論證，2019年12月17日，江蘇省人民政府第45次常務(wù)會議審議通過了《江蘇省內(nèi)部審計工作規(guī)定》，12月25日江蘇省人民政府發(fā)布第131號令，該《規(guī)定》自2020年3月1日起施行。

《規(guī)定》共7章31條，包括“總則”“機構(gòu)和人員管理”“職責(zé)權(quán)限”“審計結(jié)果運用”“指導(dǎo)和監(jiān)督”“責(zé)任追究”“附則”，貫徹落實了黨中央、國務(wù)院對內(nèi)部審計工作提出的要求，遵循了《審計法》及其實施條例的規(guī)定，總結(jié)了我省內(nèi)部審計工作的經(jīng)驗，結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，吸收了內(nèi)部審計發(fā)展的最新成果，體現(xiàn)了先進性、務(wù)實性和指導(dǎo)性。

一是對內(nèi)部審計機構(gòu)設(shè)立、人員配備進行了規(guī)定。明確了內(nèi)部審計機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)和方式，規(guī)定單位根據(jù)需要可以設(shè)立審計委員會或者審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、監(jiān)督和評估內(nèi)部審計工作，同時規(guī)定了內(nèi)部審計人員的配備，強調(diào)了內(nèi)部審計人員的素質(zhì)要求。

二是明確了內(nèi)部審計機構(gòu)的職責(zé)和職權(quán)。規(guī)定了內(nèi)部審計機構(gòu)對本單位以及所屬單位貫徹落實國家和地方重大政策措施情況進行審計和對本單位以及所屬單位發(fā)展規(guī)劃、重大決策、重大措施、重要項目等進行審計的12項職責(zé)。內(nèi)部審計機構(gòu)和人員履行職責(zé)時享有查閱資料、參加或者列席會議、檢查、調(diào)查取證等11項職權(quán)。

三是明確了內(nèi)部審計結(jié)果的運用。規(guī)定內(nèi)部審計結(jié)果以及整改情況作為單位考核、任免、獎懲干部和相關(guān)決策的重要依據(jù)。審計機關(guān)對內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)并且已經(jīng)糾正的問題不再在審計報告中反映；內(nèi)部審計報告可以作為審計機關(guān)、有關(guān)部門或者社會審計機構(gòu)開展相關(guān)工作的參考。

四是明確了審計機關(guān)對內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督的8項職責(zé)。審計機關(guān)可以采取日常監(jiān)督、結(jié)合審計項目監(jiān)督、專項檢查等方式，對單位內(nèi)部審計情況進行監(jiān)督檢查，將被審計單位內(nèi)部審計制度建立健全情況、內(nèi)部審計工作開展情況以及質(zhì)量效果等內(nèi)容，納入審計監(jiān)督評價的范圍。審計機關(guān)開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計時，應(yīng)當檢查和評價其單位內(nèi)部審計制度建設(shè)與內(nèi)部審計工作開展情況。審計機關(guān)可以采取以審代訓(xùn)的方式，組織單位內(nèi)部審計人員參與國家審計工作，加強對內(nèi)部審計人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

《規(guī)定》的出臺有利于完善我省審計法規(guī)規(guī)章體系，促進各地各部門各單位全面依法履行職責(zé)，實現(xiàn)內(nèi)部審計工作有法可依，提高內(nèi)部審計的質(zhì)量和水平，對推動內(nèi)部審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，前移監(jiān)督關(guān)口、強化內(nèi)部管控，充分發(fā)揮內(nèi)部審計在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的作用，具有十分重要的意義。