“金稅三期”的全面上線，在實現(xiàn)全國稅收數(shù)據(jù)大集中的同時，也加速了企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)的推進。

近日，中國人民銀行、工業(yè)和信息化部、國家稅務總局、國家市場監(jiān)督管理總局四部委聯(lián)合發(fā)出通知稱，將啟動企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)。借助信息共享和核查通道，該系統(tǒng)將實現(xiàn)企業(yè)相關人員手機號碼、企業(yè)納稅狀態(tài)、企業(yè)登記注冊信息核查三大功能。

多位財稅界人士分析，通過企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查，稅務機關能夠準確掌握私人賬戶避稅情況，對企業(yè)來說，合規(guī)操作的重要性凸顯。“特別是企業(yè)賬戶和個人賬戶之間的往來交易，更需要按照監(jiān)管部門的要求合規(guī)操作，減少稅務風險。”

企業(yè)信息共享

“目前涉稅信息共享的核心還是要把金融機構(gòu)以及各支付平臺的納稅人信息共享給稅務部門，這是包括央行和稅務機關在內(nèi)的多個部門對企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)最大的訴求?！敝袊ù髮W財稅法研究中心主任施正文告訴《中國經(jīng)營報》記者。

根據(jù)《稅收征管法》規(guī)定，稅務局有權查詢個人和企業(yè)銀行賬戶信息，但是受到各種程序以及掌握的信息有限的影響，其執(zhí)法力度在實際中大打折扣。

隨著上述四部委聯(lián)合啟動企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)，信息聯(lián)網(wǎng)的問題有望解決。也就是說，未來監(jiān)管部門要核查企業(yè)賬戶信息，更多在銀行端就可以完成。

中國人民銀行支付結(jié)算司司長溫信祥表示：“企業(yè)提交的信息以前我們要采取核查手段，現(xiàn)在我們有聯(lián)網(wǎng)核查就可以很快地獲得反饋的結(jié)果，采用‘互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管’的手段是應對數(shù)字經(jīng)濟的一個重要內(nèi)容?！?/span>

截至目前，已經(jīng)有8家銀行接入了企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)，主要包括中國工商銀行、交通銀行、中信銀行、中國民生銀行、招商銀行、廣發(fā)銀行、平安銀行、上海浦東發(fā)展銀行等。

記者了解到，除上述銀行外，其他銀行、非銀行支付機構(gòu)將按照“自愿接入”原則陸續(xù)申請接入系統(tǒng)。

施正文認為，企業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)，實際上是打通了部委、人民銀行以及銀行等參與機構(gòu)之間信息共享和核查的通道，這是技術上很重要的一個進步?！耙驗閺亩悇諜C關角度看，除了稽查外，讓銀行機構(gòu)共享信息其實缺乏法律依據(jù)?！?/span>

對于企業(yè)來說，銀行賬戶是其開展經(jīng)營活動的重要先決條件，根據(jù)2018年12月24日國務院常務會議的決定，我國將在2019年底前完全取消企業(yè)銀行賬戶許可，線上操作將是大趨勢。

截至目前，全國已有25個?。ㄊ?、區(qū)）取消企業(yè)銀行賬戶許可，取消許可地區(qū)企業(yè)賬戶數(shù)量約占全國的85%。

一位接近央行的研究人士告訴記者，央行重磅發(fā)布《關于取消企業(yè)銀行賬戶許可的通知》，明確了取消開戶許可證，是為了加強銀行賬戶資金管控?！霸诒O(jiān)管嚴格的情況下，企業(yè)應該合法、合規(guī)經(jīng)營，不應該為了避稅采取非法、不合規(guī)的措施?！?/span>

減少現(xiàn)金交易

事實上，針對上述問題的解決，人民銀行從2018年開始，加強了金融機構(gòu)與稅務機關的合作，同時對企業(yè)私人賬戶與對公戶之間頻繁的資金交易也進行全面監(jiān)控。

央行通知稱，銀行應當根據(jù)企業(yè)的注冊資金、日常資金支出等，與企業(yè)合理約定基本存款賬戶向個人銀行結(jié)算賬戶支付款項的單筆和每日限額。

上述央行研究人士表示，實際交易中，個人賬戶以現(xiàn)金交易的形式來實現(xiàn)逃避稅的現(xiàn)象也比較多?！皬难胄薪嵌瓤矗箢~交易的重點也是對個人賬戶現(xiàn)金收支部分進行重點監(jiān)控。”

施正文建議，要打擊企業(yè)違法違規(guī)操作，應該限制現(xiàn)金交易，這樣金融機構(gòu)可以掌握全部交易信息，必要時可以共享給稅務部門，加強稅務稽查。

更為重要的是，今年5月1日起，社保費由稅務機關統(tǒng)一征收后，一旦企業(yè)給員工繳納的社保和個稅信息出現(xiàn)不一致的情況，那么通過信息比對，稅務機關就會發(fā)現(xiàn)異常，通過信息共享最后發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)操作。

浦發(fā)銀行副行長徐海燕也表示，系統(tǒng)上線后，企業(yè)的信息可以實時調(diào)取，包括手機號是不是實名制、工商執(zhí)照的信息是否跟工商一致、企業(yè)的納稅情況等，都不需要通過人工或者上門核查核對。

按照央行等部門的要求，下一步將按照“成熟一批、上線一批”的原則，組織更多金融機構(gòu)接入系統(tǒng)。同時，逐步擴大系統(tǒng)功能，加大在企業(yè)和個人賬戶服務、信用信息共享等方面的深度合作。